Nyheter inom EU- och konkurrensrätt – Augusti 2025

Hej,

I vårt nyhetsbrev med fokus på EU- och konkurrensrätt håller vi dig uppdaterad med de senaste nyheterna inom området. Vi hoppas att du finner läsningen både intressant och informativ. Tveka inte att höra av dig om du har några frågor eller om du önskar ytterligare information.

Vill du prenumerera på vårt nyhetsbrev? Klicka här.

Tribunalen ogiltigförklarar delvis beslut om gryningsräd i däcktillverkningsbranschen

EU-kommissionen beslutade i januari 2024 att genomföra gryningsräd hos företag i däcktillverkningsbranschen. Beslutet grundades på misstänkt konkurrensbegränsade prissamarbete genom utbyte av framtida prisstrategier i s.k. earnings calls (offentliga konferenser där företrädare för publikt listade bolag diskuterar resultat och förväntningar med investerare och analytiker). Däcktillverkaren Michelin överklagade kommissionens beslut och hävdade att det var otydligt, för allmänt hållet och inte tillräckligt underbyggt av faktiska bevis.

I juli i år meddelade tribunalen dom och ogiltigförklarade delvis kommissionens beslut. Tribunalen angav att kommissionen endast hade tillräckliga indikationer på konkurrensbegränsande beteende under en viss period (”huvudperioden”) men inte för en tidigare period. För den tidigare tidsperioden hade kommissionen inte lagt fram tillräckliga indicier för att motivera en utvidgning av gryningsräden. Domstolen fastställde därför beslutet endast i den mån det avsåg huvudperioden och ogiltigförklarade den del som avsåg den tidigare perioden.

Vi på Magnusson kan konstatera att omfattningen av en gryningsräd endast ska omfatta det som är motiverat av de indikationer som finns när beslut om gryningsräd fattas. Detta för att undvika att konkurrensmyndigheter går ut på s.k. fishing expeditions i hopp om att upptäcka andra överträdelser som inte redan stöds av de ursprungliga indikationerna. Det är därför av stor vikt att företag som blir föremål för en gryningsräd noggrant granskar gryningsrädens omfattning och utmanar den om så behövs. Vill du veta mer om det konkurrensrättsliga regelverket kan du läsa om Magnussons rådgivning rörande konkurrensrätt här.

Förslag till avgörande meddelat i statsstödsrättslig tvist mellan Sjöfartsverket och Stockholms Hamn

Generaladvokat Biondi har meddelat ett förslag till avgörande i EU-domstolen i en statsstödsrättslig tvist mellan Sjöfartsverket och Stockholms Hamn. Målet rör en årlig ersättning som Sjöfartsverket betalat till Stockholms Hamn mellan 1979 och 2021. Ersättningen har utgjort kompensation till Stockholms Hamn för förlorade intäkter efter det att slussavgifterna för kommersiella fartyg som passerar genom Hammarbyslussen avskaffades 1979. Under 2021 sade Sjöfartsverket upp avtalet som ersättningen reglerades i med hänvisning till att ersättningen utgjort otillåtet statsstöd och krävde att Stockholms Hamn återbetalar ca. 38 miljoner kr.

En fråga i målet är om ersättningen, som fastställdes före Sveriges anslutning till EU, ska kvalificeras som ett ”befintligt stöd” och därför som huvudregel vara tillåtet. I sitt förslag till avgörande anger Biondi att stöd som införts innan en medlemsstat anslutit sig till EU utgör ett befintligt stöd, men att det senare kan klassificeras som ett nytt stöd och därmed bli anmälningspliktigt till kommissionen, om det befintliga stödet genomgår betydande ändringar såtillvida att en eller flera av stödets grundläggande beståndsdelar ändras.

Ersättningsavtalet har sedan det ingicks 1979 förlängts automatiskt med fem år åt gången, ersättningen har årligen baserats på konsumentprisindex och för varje ny femårsperiod har nytt belopp fastställts på grundval av en formel som inte har ändrats sedan avtalet ingicks. Enligt Biondi innebär inte dessa omständigheter i sig att ett nytt stöd tillkommit, men att det är upp till svensk domstol att bedöma om eventuella ändringar innebär en betydande ändring av det ursprungliga stödet.

Vi på Magnusson kan konstatera att statsstöd som beviljats innan Sveriges inträde i EU som regel är tillåtet men att om stödet har ändrats betydligt därefter måste det anmälas och godkännas av kommissionen för att vara tillåtet. Magnusson följer målet och uppdaterar hur det utvecklar sig. Vill du veta mer kan du läsa om Magnussons rådgivning rörande statsstöd här.

Stockholm tingsrätt begär förhandsavgörande från EU-domstolen i statsstödsrättslig tvist mellan SAS och svenska staten

I oktober 2020 godkände kommissionen den svenska och danska statens statsstöd till SAS i form av en rekapitalisering med ca. 9,5 miljarder kr. Stödet gavs och godkändes enligt den tillfälliga ramen för statligt stöd som upprättades för att hantera följderna av covid-19 pandemin. I maj 2023 ogiltigförklarade tribunalen kommissionens beslut eftersom rekapitaliseringen inte innehöll någon mekanism för höjning av SAS ersättning till den svenska och danska staten och för att ge staterna incitament att avveckla sina andelar, i linje med den tillfälliga ramen för statligt stöd. Efter tillägg av en sådan mekanism godkände kommissionen stödet på nytt i ett beslut som antogs i november 2023.

Till följd av tribunalens ogiltigförklarande av kommissionens första beslut inledde SAS i Stockholms tingsrätt en process mot svenska staten för att få fastställt att SAS inte är skyldig att betala ränta till staten för perioden oktober 2020 till november 2023 eller, alternativt, att en sådan skyldighet inte får överstiga 222 miljoner kr. SAS hävdar bl.a. att stödet beviljades i god tro och att ingen fördel behållits under övergångsperioden. Stockholms tingsrätt begärde i juli 2025 att EU-domstolen ska klargöra om ränta ska betalas i sådana fall och om hur den då ska beräknas.

Vi på Magnusson kan konstatera att målet understryker den rättsosäkerhet som stödmottagare kan stå inför när statsstöd godkänns av kommissionen men som sedermera utmanas inför EU-domstolarna och underkänns. En stor noggrannhet vid utformandet av stödet bör därför vidtas. Magnusson följer målet och uppdaterar hur det utvecklar sig. Vill du veta mer kan du läsa om Magnussons rådgivning rörande statsstöd här.

Magnussons EU- och konkurrensrättsteam

Vårt EU- och konkurrensrättsteam har omfattande expertis inom ett brett spektrum av områden och vi ger skräddarsydd rådgivning till svenska och internationella företag inom alla branscher. Vi täcker allt från samarbete mellan företag och förvärvsärenden till gryningsräder, dominerande företags beteende och compliance. Vår expertis omfattar även juridisk och strategisk rådgivning vid utredningar, utfrågningar, domstolsförfaranden, skadeståndsärenden och skiljedomar. Dessutom erbjuder vi tjänster inom EU-rätten som berör den inre marknaden. Läs mer här.

Vill du veta mer? Välkommen att kontakta vårt EU- och konkurrensrättsteam: Ulf Djurberg, Head of Compliance and Competition Law, Oskar Törngren, Senior Associate samt Daniel Wengelin, Associate.